投中专题:2016年政府引导基金专题研究报告


投中专题:2016年政府引导基金专题研究报告
投中研究院分析师 邓绍鸿

 

 


2016年政府引导基金成立情况

 

2016年全国政府引导基金延续了2015年的爆发性增长态势,在设立数量和披露的总目标规模上超过2013年-2015年全国引导基金的总和。截至2016年底,国内共成立901支政府引导基金,总规模达23960.6亿元,平均单支基金规模约为26.6亿元。

 

 

从区域分布来看,华东地区累计成立328 支引导基金,在数量上超过华北地区,跃居全国首位;华北地区引导基金总目标规模达8280亿元,仍位于全国之首;华南地区引导基金在数量和规模上均位列第三,与华东和华北地区差距逐步缩小;

华中地区累计成立引导基金85支,位列第四,与西南地区数量接近,但由于单支基金规模较大,因此在总规模上超过西南地区;西南地区在引导基金数量和规模上仍位居第五,但与2015年相比,数量和规模在全国引导基金中占比均有所提升。

 

 

从时间上看,2011-2016年期间,引导基金数量增加821支,年平均增长率为382.7%,目标设立总规模增加23243亿元,年平均增长率为746.9%,增速最快的是2015年,数量和规模同比增长率分别为238.8%和395%,2016年增速相对放缓,数量和规模同比增长率分别为95.6%和64.3%。

 

 

2016年新增引导基金数量和规模最多的为华东地区,新增引导基金197支,新增规模为4926.88亿元;排名第二的为是华南地区,新增引导基金64支,新增规模为3300.4亿元,华北地区引导基金数量和规模基数较大,但增长的脚步开始放缓;西南地区和华中地区增速较去年同期所有上升;东北地区由于基数较小,引导基金数量和规模同比增长率均超过100%。

 

 

 

目标规模百亿以上基金在地域分布上主要集中在华北和华东地区,华北地区总规模为5360.2亿元,在全国目标规模百亿以上基金中占比为42.4%。2016年设立的目标规模百亿以上基金共31支,总规模为8700亿元,超过此前设立的总和,由此可见引导基金单支规模在全国范围内有普遍放大趋势。

 

 

值得注意的是,其中有一部分仅在设立之初披露了目标规模,目标规模往往是政府初步设定的目标,但据投中信息了解,目前绝大多数引导基金都是先行按照年度预算来运作,后续未公示子基金管理机构招募信息及子基金设立情况。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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